我国拥有全球门类最齐全、产业体系最完整的制造业，制造业是国家经济发展的基础。工业软件是制造业发展，尤其是制造业数字化、智能化的“灵魂”，工业软件的质量深刻影响工业产业设计、制造甚至是产品的品质。
但是，目前我国工业软件产业落后于发达国家，国外工业软件产业规模占全球工业软件市场比例达90%以上，国内工业软件占比仅7%左右。尤其是高端工业软件方面，国产化软件自给率很低，例如，在研发领域，目前设计应用的三维建模、仿真软件主要来源于欧美国家；生产制造类工业软件也大部分采用欧美软件。这类软件采购费用昂贵，基本在百万元以上，且每年都要投入服务费用。而且，国外工业软件使用出现限制，将严重影响工业生产的正常运营及产业升级。
国内工业软件落后于发达国家，国产化进程缓慢的主要原因：第一，工业软件的研发对制造业来讲投入巨大，需要多学科融合以及行业知识经验的积累，研发及产业培育周期长；第二，很多产业对工业软件的应用产生了路径依赖，导致国产软件少合作伙伴、用户应用基础不足，造成软件试用反馈少、迭代速度慢；第三，工业软件的大量核心技术未实现突破，软件的可用性、试用性不足，国内工业软件产业规模小，产业生态还有待于完善。
我们必须提升工业软件的自主研发能力，避免工业软件成为下一个卡脖子的领域，优先在山东省内鼓励有条件的企业加大国产工业软件研发、优先应用国产工业软件。
一、鼓励省内企业攻关国产化工业软件。重点扶持省内企业开展国产化软件研发及推广，支持企业开展产学研用合作，缩短国产化软件研发周期，延伸首版次高端软件/首台套装备的政策扶持链条，优先在省内相关产业或应用场景进行推广应用。
二、鼓励优先使用国产工业软件。鼓励国有企业、省内大型企业创造国产工业软件先行先试的应用场景和环境。对采购和研发国产化软件的企业，给与财政补贴和税收优惠等政策，扶持和培育相关工业类软件的发展。
